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“营改增”“两票制”实施医药流通面临洗牌

2016/4/27
    今年5月1日起全国将全面推开“营改增”改革方案细则落地,再加上此前“推行两票制”的高层定调,医药流通行业“生态秩序”的重构已成“板上钉钉”。对于大型医药流通企业而言,基层医药流通市场的“洗牌”加快了流通变革。行业人士分析,在制度运行后,大型流通企业办事处驻点或替代中小型商业公司,另外由于中间环节减少,终端药价或有所下降。
中小型医药流通公司生存变难
    所谓“营改增”,就是将营业税改成增值税,这是降低企业税负的重大改革。今年5月1日起全国将全面实行“营改增”,从北京、上海、广东、湖北等9个省份试点扩展为全国范围。不过,医药流通行业对此改革却“笑不出来”,按照政策规定,医药流通行业属于交通运输业范畴,适用税率从以前的5%调整增至11%。这意味着短期内相关企业的税负会提升。以上市公司九州通医药集团为例,九州通集团下属五家物流企业2013年平均税负率为4.71%,上年同期平均为2.73%,实行“营改增”后,2014年的税负率同比上升了72.74%。对此,有业内人士认为,在物流行业中,扩大规模来压缩成本是必要措施,但“由于中小型医药物流企业并未能形成规模,‘营改增’后,中小型医药物流企业或将面临被并购及转型”。
    除“营改增”外,“两票制”的定调也让中小医药流通公司感到“头痛”。在药品流通环节中,“两票制”指:药企发货时给医药流通(商业)公司开一次发票,医药流通公司将药品配送到医疗机构后再开一次发票。该措施执行后将最大程度减少药品流通中间环节,减少流通成本,药品从上级经销商流入中小型医药流通公司将变少。武汉健民药业集团股份有限公司营销中心总经理裴学军认为,若真正实施“两票制”,基层商业市场格局的调整会进一步加速。
大型流通企业加速在基层布点
    在业内看来,不论是“营改增”,还是“两票制”,都将对医药流通行业带来巨大影响。对于大型医药流通企业而言,基层医药流通市场的“洗牌”也加快了流通变革。据了解,目前很多大型流通企业都以基层驻点的形式,对药品流通“最后步骤”进行发力,如国药一致、九州通等医药流通公司将转移战略下沉至基层,增强自身覆盖网络。
    而对于中小型药企来说,“洗牌”已不可避免。广州某上市国企负责医药商业的人士向记者表示,实际上早在“两票制”风声传出时,很多大企业就已经开始严格执行“两票制”并下沉至基层布点,通过提高流通服务能力来吸引药品生产企业,但很多中小流通企业“并没有在意”。该人士坦言,在大企业的基层布点成熟后,部分中小型医药流通公司可能被淘汰,甚至“连被并购的机会都没有”。
    专家指出,医药流通行业的变革,最终指向“药品降价”这一目标。在政府部门明确表示把降低药价作为深化医改的“突破口”后,“降药价”成了政策调控重点,而“层层加价”的医药流通行业首先“挨刀”。
    实施“两票制”,将使得中小型流通企业加价空间变窄,而“营改增”将加重众多中小流通企业的税负,未来将有一半的流通企业会被淘汰出局,医药流通行业的集中度也将加强,“而中间流通成本广泛下压后,未来在药店或医院终端的药价也会出现不同程度的下调”。
(来源:信息时报)